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原本是為降低居高不下的物流成本所出臺的物流業(yè)利好政策,卻反而成為了部分地方政府和企業(yè)“圈地”和牟利的工具。
來自機構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示,目前我國在建和待建的物流園區(qū)近千個,僅鋼鐵物流園便達到上百個,電商等新興行業(yè)在圈錢成功后也紛紛涌入。為此中國物流與采購聯(lián)合會(以下簡稱“中物聯(lián)”)會長何黎明近日表示,過去一年里支持物流業(yè)發(fā)展集中出臺的政策,今年步入落實階段,盡管物流業(yè)的發(fā)展前景看好,但在此過程中,需警惕部分地區(qū)借建設(shè)物流園區(qū)之機出現(xiàn)“圈地”現(xiàn)象。
來自國家統(tǒng)計局與中物聯(lián)的數(shù)據(jù)顯示,盡管剛過去的2011年被物流業(yè)界稱做“政策年”,包括《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》、“營改增”試點啟動和大宗商品倉儲用地使用稅減半等一批政策陸續(xù)出臺,但去年我國社會物流總費用占GDP的比例仍達到17.8%,與前年持平,與發(fā)達國家同類指標9%左右的水平相比,還有較大差距,因此業(yè)內(nèi)對于上述政策在今年的落實情況充滿期待。
“物流成本處于較高水平,既與我國處于重化工階段有關(guān),也顯示在物流業(yè)減負上還有努力空間。”何黎明說。他認為減負的一個重要方向是制度化,比如高速公路的收費,應(yīng)該有一個合理的期限。相關(guān)研究顯示,物流費用占GDP的比例每降低1個百分點,就可帶來4000多億元的經(jīng)濟效益,對降低制造業(yè)成本、進而拉低物價水平有重要意義。
在廣受重視的同時,物流業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)一些值得注意的傾向:比如,有些地方物流發(fā)展帶有盲目性,物流規(guī)劃用地動輒幾平方公里、甚至幾十平方公里,脫離實際需求。
以鋼鐵業(yè)為例,自2009年以來,《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》以及投資“4萬億”拉動內(nèi)需等政策相繼出臺,加之今年兩大利好政策頒布,極大地刺激了鋼鐵企業(yè)興辦物流園的熱情,鋼鐵企業(yè)紛紛涌入物流板塊,來自機構(gòu)的統(tǒng)計顯示,目前在建和待建的鋼鐵物流園已超過百家,其中更不乏一些投機商,借建“鋼材(4172,-1.00,-0.02%)市場”或“鋼鐵物流園區(qū)”的名義,圈地、騙貸,資金鏈斷裂后“跑路”。不僅擾亂市場秩序,也滋生金融風(fēng)險。
“真正的物流園區(qū),應(yīng)該有良好的產(chǎn)業(yè)支撐、便利的交通條件和合適的分布密度。”何黎明透露,當(dāng)前中物聯(lián)正在組織第三次全國物流園區(qū)調(diào)查,希望在摸清底細的基礎(chǔ)上,促進物流園區(qū)規(guī)范發(fā)展。
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